Columna de Karen Osorio: «Juntos por una gestión municipal eficiente para Santiago»

Juntos por una gestión municipal eficiente para Santiago, por Karen Osorio, pre candidata a Alcaldesa por la comuna de Santiago.  

Al recorrer cada uno de nuestros barrios, y conocer las realidades de los vecinos, he podido notar y palpar como una gestión municipal puede ser ineficiente al no conocer algo tan básico como los vecinos y sus necesidades. Si como institución no conoces lo básico, los planes y programas se diseñarán a ciegas, basados en lo que la autoridad cree que necesitan, y por lo tanto serán ineficientes.

Para mí la solución no está en proponer un punteo de promesas como si fuera una lista de supermercado para la administración municipal, sino, cambiar el modelo de gestión que hasta ahora se ha basado en la intuición política y la ganancia partidista.

Mi propuesta es la de una Gestión Municipal Eficiente (GME) que tiene como enfoque principal el conocer y resolver, de forma inteligente, las necesidades de los vecinos de Santiago. En este modelo los vecinos proporcionan datos claves que contribuyen a una toma de decisiones más asertiva, así como agentes activos en la creación de valor comunal.Por lo tanto, la Municipalidad deja de verlos como entes pasivos del sistema (solo usuarios) y los posiciona como colaboradores y articuladores activos con el municipio ¿Qué mejor que los vecinos que conocen cada realidad que ocurre en sus barrios? Son ellos quienes se transforman en los ojos de la Municipalidad.

La GME que planteo es un ciclo continúo basado en cuatro ejes transversales que se conectan entre sí. Permítanme contarles sobre cada una:

1.Innovación Pública Inteligente: La podemos entender como la capacidad de buscar soluciones creativas y/o nuevas a los problemas y necesidades vecinales, incluyendo nuevos servicios, formas de organización y mejora de los procesos*, siendo necesaria para instalar un enfoque de trabajo interdepartamental basada en datos, en donde los departamentos trabajen colaborativamente para tomar tres tipos de decisiones: 1. decisiones para resolver, 2. decisiones para co-crear (proyectos internos/medidas/acciones), 3. decisiones para articular (vinculación con el medio vecinal, social, educativo, empresarial, etc.).

2.Ingeniería de Datos: apunta a que el Municipio se transforme en su propio banco de datos actualizados que permita una toma de decisiones basada en información de calidad y en el cruce de datos por departamentos. Para esto, se requiere incorporar inteligencia artificial (respaldada por la Ley de Digitalización del Estado), con el fin de procesar grandes volúmenes de datos micro-unitarios (vecinos, barrios, sectores, comuna) y cruzarlos entre sí para levantar una caracterización más profunda, completa y actualizada de la comuna en su totalidad.

3.Realismo Administrativo: al haber pasado por los dos puntos anteriores, el municipio tendrá la capacidad de invertir energías y recursos en resolver las necesidades reales de los vecinos sin desperdiciar tiempo en otros temas que no son prioritarios para los barrios. Así mismo, esto me permitirá pavimentar el camino para cambiar la forma en que se miden las metas municipales, pasando de una simple descripción de acciones e inversiones comunales a una evaluación del impacto de estas iniciativas. De esta forma, no solo potenciamos la eficiencia, sino que también, la transparencia hacia los vecinos como hacia el consejo municipal.

4.Fiscalización Interna: este punto tiene relación con una gestión honesta, puesto que comprende una fiscalización y control interno continuo (auditorias) con el fin de aumentar la eficiencia y prevenir hechos de micro corrupción que puedan escalar a fallas estructurales en la gestión municipal, y por lo tanto, la pérdida de confianza de los vecinos en su municipalidad. Pues para mi cometer un error es parte de ser humano, sin embargo, cometer corrupción es una decisión tomada a conciencia y son esos aspectos los que debemos prevenir y erradicar de una gestión municipal.

¿Qué exige la GME a quien sea la cabeza del municipio?

Cuatro cosas:

• Exige una municipalidad presente y que trabaje arduamente todos los años y no solo para los periodos de campañas electorales.
• Exige tener una administración liderada por alguien que se preocupe realmente por las necesidades de los vecinos, como por ejemplo de apoyar la persecución de los narcos, el crimen organizado, y no de defenderlos en tribunales.
• Exige de un liderazgo que conozca los barrios de la comuna y tenga determinación en sus decisiones, y no uno que sea el turista político elegido por su partido.
• Exige un nuevo modelo de gestión, no un cambio de acciones puntuales.

*Currie, G., Humphreys, M., Ucbasaran, D. & McManus, S. (2008)